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六枝特区政协委员履职保障办法 (试行)

2017-03-02 22:40浏览数:332 

六协发〔2014〕6号                                          

政协六枝特区委员会

关于印发《六枝特区政协委员履职保障办法

(试行)》的通知

各位委员:

《六枝特区政协委员履职保障办法(试行)》已经政协第八届六枝特区委员会第十三次常委会议通过,现印发给你们,请遵照执行。

                             政协六枝特区委员会

                              2014年8月15日


六枝特区政协委员履职保障办法(试行)

2014年6月13日六枝特区政协八届十三次常委会议通过)

第一章      

第一条为保障特区政协委员依章履行委员职责和义务,发挥政协委员的作用,根据《中国人民政治协商会议章程》和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》等文件精神,结合我区实际,制定本办法。        

第二条加强委员履职保障,旨在充分发挥委员主体作用,增强委员的政治责任感,调动委员履职的自觉性和积极性;强化委员权利义务意识,积极主动地参加政协的各项职能活动。

第三条加强委员履职管理,保障委员权利,发挥委员主体作用,是特区政协的重要职责和基础性工作。做好委员履职的管理服务工作,有利于促进政协工作制度化、规范化、程序化建设,有利于提高政协履行职能的质量和水平,有利于推动人民政协事业全面发展。

         第二章    政协委员的权利和义务

第四条特区政协委员享有下列权利:

(一)在本会会议上有表决权、选举权和被选举权;

(二)有对本会工作提出批评和建议的权利;

(三)有通过本会会议和组织充分发表各种意见、参加讨论国家大政方针和全区重大事务的权利;

(四)有对国家机关和国家工作人员的工作提出建议和批评的权利;

(五)有对违纪违法行为检举揭发、参与调查和检查的权利;

(六)有声明退出本会组织的自由;

(七)有履行职能受到法律保护的权利;

(八)受警告处分或撤销参加本会资格的委员,如果不服,可以请求复议;

(九)在坚决执行本会决议的前提下,有声明保留不同意见的权利。

第五条特区政协委员应履行下列义务:

(一)坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能

(二)热爱祖国,拥护中国共产党的领导和社会主义事业,维护民族团结和国家统一;

(三)遵守和履行《政协章程》、上级政协决议和本会会议决议、决定;

(四)自觉遵守国家宪法和法律,自觉锤炼道德品行,严于律己,文明诚信,始终如一承担起政协委员的责任和使命,树立政协委员良好形象

(五)积极参加特区政协组织的学习、培训,自觉学习各方面知识,适应新形势,树立新理念,提升履职能力;        

(六)按时参加特区政协组织的各种会议、调研、视察、考察等活动,积极发言。因故不能参加的,须提前一天以书面形式说明原因,向特区政协秘书长请假。会议期间如须请假,应提前以书面形式向特区政协秘书长或大会秘书处请假;

(七)密切联系所代表的党派、团体和界别群众,深入了解民情,充分体察民意,广集民智,积极反映群众的意见和要求。每届至少提出一件提案、反映一条有价值的社情民意信息、为人民群众办一件有社会价值的实事;

(八)发挥政协委员联系群众的桥梁纽带作用,协助党委、政府做好化解矛盾、协调关系、凝聚人心的工作;

(九)正确处理好发挥委员主体作用与做好本职工作的关系,既要履行委员职责,又要爱岗敬业做好本职工作;

(十)政协委员中的中共党员,必须增强政治责任感,努力提高自身修养和工作能力,积极贯彻党的路线方针政策,带头遵守《政协章程》,继承和发扬党的统一战线和人民政协的优良传统,充分发挥党员的先锋模范作用,广交、深交党外朋友,努力成为参政议政、合作共事、发扬民主、廉洁奉公的模范。                      

第三章    政协委员的管理

第六条特区政协委员因调离六枝境内或因工作岗位和职务变动不能在原界别履行职责的,应及时向特区政协提交书面辞职申请。

第七条特区政协委员的管理工作,在特区政协常务委员会会议和主席会议领导下进行。特区政协办公室、各专门委员会负责特区政协委员的组织、协调、联络、管理和服务等工作。

第八条充分发挥政协的界别作用。特区政协委员按界别建立委员小组,各组推选一至两名委员为小组召集人,负责组织本小组界别委员开展活动。各界别可以以界别名义提出提案、大会发言、社情民意信息或调研视察报告,为特区党委、政府决策提供参考。

第九条建立委员履职情况登记制度。登记内容包括:出席特区政协全体会议、常委会议情况;撰写提案、反映社情民意情况;参加特区政协及各专门委员会的调研、视察和学习培训情况,以及其他会议、活动情况等。

第十条特区政协有关委室每年将委员参加特区政协会议、活动、提交提案、反映社情民意等有关履职情况登记、汇总、备案。特区政协主席会议根据委员履职情况,提出届中调整、换届去留的建议。

   第十一条有下列情形之一的,由秘书长找其谈话,并在全区通报批评:

   (一)违反《政协章程》或上级政协决议和本会决议、决定,造成不良影响,情节轻微的;

(二)无正当理由、未办理请假手续而不参加特区政协常委会议、全体会议及特区政协组织的委员活动的;

(三)在每届任期内,委员连续两年无1件提案、无1次建言献策、无1条社情民意反映的。

第十二条有下列情形之一的,劝其辞去特区政协委员职务:

(一)经告诫谈话仍不改正的;

(二)委员届内累计2次无故或3次请假不能参加全体会议的;

(三)在每届任期内,委员连续三年无1件提案、无1次建言献策、无1条社情民意反映的。

   第十三条常委一年累计2次无故或3次请假不能参加常委会议及其他活动的,劝其辞去常委职务;专委会委员一年累计2次无故或3次请假不能参加专委会会议及其他活动的,劝其辞去专委会委员职务。

第十四条政协委员在任期内调离或迁出本行政区域未提出辞呈的、声明退出政协被接受的,经特区政协常务委员会会议通过,免去委员职务。政协委员因涉嫌犯罪被羁押正在受侦查、起诉、审判的,暂时停止政协委员职务。

第十五条有下列情形之一的,按照有关程序予以撤销委员资格:

(一)被开除党籍的;

(二)被开除公职的;

(三)受到刑事处罚的;

(四)其他原因,经特区政协常务委员会议研究认为应撤销委员资格的。

被撤销特区政协委员资格的,由特区政协委员会发布公告。

第四章  政协委员履职服务

第十六条要牢牢把握团结和民主两大主题,充分发扬民主,鼓励委员提出批评和建议,促进各方面意见的讨论交流,从而不断增进共识,筑牢团结奋斗的思想政治基础。

第十七条建设服务型政协机关。政协机关要着力提高机关干部政治、业务素质和政策水平,将服务工作贯穿于委员履行职责的各个环节,完善为委员履行职责服务的各项工作制度,以高质量的服务为委员履职提供保障。

   第十八条为政协委员学习搞好服务。通过各种会议、参观考察、政协网站、订阅《贵州政协报》以及文史资料等形式,帮助委员了解新形势、掌握新情况、开阔新视野,提高委员的履职能力和水平,增强委员履职积极性、主动性和创造性。

第十九条为政协委员活动搞好服务。政协委员活动经费由特区财政纳入预算。组织委员开展各项活动要从实际出发,精心组织,确保必要的经费和物质保障。要加强与委员的联系,坚持走访委员和委员所在单位制度,积极帮助委员解决工作、生活中的实际问题,充分调动委员参加政协活动的积极性。

第二十条为政协委员知情参政搞好服务。积极搭建委员与各有关方面联系平台,通过专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商、专项视察、专题调研、政协全体会议、常委会议、专委会会议等多种形式和发挥政协网站、信息平台、专用信箱的快捷作用,积极为委员知情参政创造条件。特区政协办公室和各专委会要认真做好委员来信、来访、来电的受理、督办、转办工作,保证委员反映社情民意渠道的畅通。

第二十一条为落实政协委员履职成果搞好服务。建立和完善委员履职成果有效利用机制,对委员通过各种形式参政议政提出的意见与建议,反映的社情民意等履职成果及时梳理汇总报送党政决策参考。政协各专门委员会、政协会议小组按照工作职责分工,负责组织所属委员开展各项活动,重点开展好学习、调研、视察、考察及专题座谈等活动,以发挥政协组织和委员作用。

第二十二条政协委员参加特区政协安排和组织的活动,委员所在单位必须给予时间保证,并提供相应的便利条件;委员按照规定参加特区政协的各项活动,所在单位应按照正常出勤对待,享受所在单位的工资和其他同等待遇。无固定收入的委员,根据实际情况,由特区财政给予适当补贴。

第二十三条全区各级组织和社会各界都必须尊重委员权利,支持委员履行职责。对具有下列情形之一的,主管部门应给予批评教育,情节严重的给予纪律处分,构成犯罪的依法追究刑事责任:

(一)不支持委员履行职责的单位和个人;

(二)妨碍委员履行职责的单位和个人;

(三)打击报复依章履行委员职责的单位和个人。

第二十四条在履行政协职能工作中表现突出,经推荐被评为优秀提案人、政协宣传模范通讯员、信息员等的,可进行表彰,并给予适当奖励。

第五章    

第二十五条本办法自印发之日起施行,政协六枝特区委员会常务委员会负责组织实施和解释。


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